Форум
ОСТ 108.002.128-80 Группа Е08
ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ
ШЕФМОНТАЖ И ШЕФНАЛАДКА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ТЕПЛО-
И ГИДРОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ТИПОВЫЕ ДОГОВОРЫ
Дата введения 1981-01-01
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ указанием Министерства энергетического машиностроения от 03.03.80 N ЮК-002/1654. Приказом министра энергетики и электрификации СССР от 27.05.80 N 197 распространен на предприятия (организации) Минэнерго СССР
ИСПОЛНИТЕЛЬ - НПО ЦКТИ: В.В.Сапелов, Н.Д.Маркозов, Ю.Г.Васильев, Р.И.Оксман, З.П.Шулятьева, Б.М.Бейлинсон
Настоящий отраслевой стандарт распространяется на проводимые в СССР шефмонтаж головного и серийного и шефналадку* головного энергетического тепло- и гидромеханического оборудования, изготавливаемого предприятиями Министерства энергетического машиностроения (Минэнергомаша).
________________
* В настоящем стандарте рассматривается шефналадка энергетического оборудования, являющегося частью комплекса, сдача в эксплуатацию которого производится после окончательного монтажа на объекте заказчика.
Настоящий стандарт может быть распространен на другие виды оборудования, по которым предприятия-изготовители Минэнергомаша проводят шефмонтаж и шефналадку.
Стандарт устанавливает порядок взаимоотношений между предприятиями - изготовителями энергетического оборудования Минэнергомаша и заказчиками при осуществлении шефмонтажа и шефналадки на энергетических объектах СССР и определяет права, обязанности и ответственность шефперсонала, вводит типовые договоры на шефмонтаж и шефналадку. Стандарт обязателен для всех предприятий и организаций, связанных с шефмонтажом и шефналадкой энергетического оборудования.
Приказом министра энергетики и электрификации СССР от 27.05.80 N 197 распространен на предприятия (организации) Минэнерго СССР.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Термины, употребляемые в настоящем стандарте, приведены в справочном приложении 1.
1.2. Цель шефмонтажа - обеспечение соблюдения требований технической документации предприятия-изготовителя при ведении монтажа, хранении оборудования на объекте заказчика в период шефмонтажа, пуске и комплексном опробовании оборудования путем технического руководства и контроля со стороны шефперсонала предприятия-изготовителя, а также квалифицированного и оперативного решения вопросов, возникающих в ходе монтажа оборудования.
1.3. Шефмонтаж должен осуществляться подразделением (бюро, отделом) внешнего монтажа предприятия-изготовителя, которое относится к промышленно-производственной или конструкторско-технологической группе и подчиняется соответственно главному инженеру или главному конструктору. Численность этого подразделения должна быть достаточной для ведения шефмонтажа на всех сооружаемых объектах, для которых предприятие-изготовитель поставляет энергооборудование.
1.4. Состав шефмонтажных работ назначается в объеме поставки предприятия-изготовителя (см. рекомендуемое приложение 2)*.
________________
* Указанные в приложениях 2 и 3 перечни принимаются за основу предприятием-изготовителем при выборе конкретных работ, включаемых в договоры на шефмонтаж и шефналадку по каждому образцу энергооборудования, и могут быть дополнены по его усмотрению.
Шефмонтаж оборудования на объекте заказчика выполняется с начала монтажных работ до окончания комплексного опробования.
1.5. Цель шефналадки - обеспечение достижения показателей оборудования, предусмотренных техническими условиями или стандартами технических условий на это оборудование.
1.6. Состав шефналадочных работ определяется по взаимной договоренности предприятия-изготовителя и заказчика (см. рекомендуемое приложение 3)* в объеме поставки предприятия-изготовителя.
________________
* Указанные в приложениях 2 и 3 перечни принимаются за основу предприятием-изготовителем при выборе конкретных работ, включаемых в договоры на шефмонтаж и шефналадку по каждому образцу энергооборудования, и могут быть дополнены по его усмотрению.
1.7. Проведение шефналадки обязательно для головного оборудования*. Шефналадка проводится предприятием-изготовителем, как правило, его наладочным подразделением, подчиняющимся главному конструктору; в случае необходимости предприятие-изготовитель на договорных началах может привлекать к проведению шефналадки своего оборудования сторонние специализированные организации, но во всех случаях ответственность за шефналадку несет предприятие-изготовитель.
________________
* При необходимости предприятие-изготовитель по договоренности с заказчиком может проводить шефналадку и серийных образцов некоторых видов энергетического оборудования.
1.8. Шефналадка начинается с этапа подготовительных и предпусковых работ. В это время шефналадочный персонал разрабатывает совместно с головной пусконаладочной организацией программы проведения запланированного объема наладочных, доводочных работ и испытаний оборудования в пределах поставки предприятия-изготовителя.
Шефналадочный персонал участвует в приемке оборудования с целью проверки его исходного состояния перед наладкой и испытаниями.
Заканчивается шефналадка выдачей заключения совместно с головной пусконаладочной организацией о соответствии фактических показателей головного энергооборудования гарантийным и корректировкой совместно с наладочной организацией инструкции по эксплуатации оборудования на основе полученных результатов испытаний и наладки. Предприятие-изготовитель передает заказчику в оговоренные сроки отчет о шефналадке оборудования.
1.9. Шефмонтаж и шефналадка проводятся по отдельным договорам, заключенным заказчиком с предприятием-изготовителем.
Стоимость работ по шефмонтажу и шефналадке включается предприятием-изготовителем в объем реализации (в стоимость оборудования эти расходы не включаются).
1.10. Подразделения внешнего монтажа и шефналадки предприятия-изготовителя обязаны:
обеспечивать руководство работами по шефмонтажу и шефналадке;
решать производственные и финансовые вопросы, в случае необходимости привлекая соответствующие подразделения предприятия-изготовителя;
осуществлять техническую подготовку шефперсонала и отвечать за его квалификацию;
участвовать в стендовых испытаниях головного оборудования на предприятии-изготовителе;
контролировать деятельность шефперсонала на объектах заказчиков;
добиваться от руководства предприятия-изготовителя принятия (по запросу руководителей шефбригад) своевременных и эффективных мер по устранению выявленных дефектов оборудования, по его доукомплектованию недостающими или требующими замены деталями и изделиями в объеме поставки предприятия-изготовителя;
требовать от заказчика соблюдения технических требований предприятия-изготовителя к условиям хранения, монтажа, ввода в эксплуатацию и обслуживания оборудования;
сообщать немедленно в установленном порядке в Техническое управление Минэнергомаша о фактах невыполнения требований шефперсонала о правилах ведения монтажных работ и эксплуатации оборудования, а также о крупных дефектах и отказах оборудования;
представлять ежеквартально в Техническое управление Минэнергомаша отчеты о ходе монтажа, наладки и доводки головных образцов энергооборудования.
Деятельность подразделений внешнего монтажа и шефналадки должна определяться положениями об этих подразделениях, утвержденными руководством предприятия-изготовителя.
1.11. Численность шефперсонала на объекте заказчика должна обеспечивать выполнение всего объема работ по договорам в запланированные сроки в соответствии с графиком монтажных работ.
1.12. В своей работе шефперсонал должен руководствоваться:
настоящим стандартом;
договорами (планами-заказами) на шефмонтаж и шефналадку;
конструкторской, монтажной, эксплуатационной и другой технической документацией предприятия-изготовителя на поставляемое оборудование;
приказами и указаниями Минэнергомаша, распоряжениями предприятия-изготовителя;
должностными инструкциями;
государственными и отраслевыми стандартами;
руководящими техническими материалами и техническими условиями;
правилами Госгортехнадзора СССР;
строительными нормами и правилами Госстроя СССР;
правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Минэнерго СССР (ПТЭ);
типовым положением о порядке проведения испытаний опытно-промышленных и головных образцов новых видов оборудования, утвержденным Госкомитетом СССР по науке и технике;
другими действующими директивными материалами, обязательными для Минэнергомаша и министерства-заказчика;
действующим в СССР законодательством.
1.13. В период наладки и освоения головного оборудования производственные, научно-производственные объединения, предприятия и организации Минэнергомаша и соответствующие предприятия министерства-заказчика проводят комплекс научно-исследовательских (НИР) и экспериментальных работ по оценке эффективности новых технических решений, заложенных в головное оборудование, а также разрабатывают мероприятия по дальнейшему повышению технико-экономического уровня и качества энергетического оборудования.
Объем научно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованному координационному плану, реализация мероприятий по повышению технико-экономического уровня оборудования, а также источники их финансирования определяются совместными решениями заинтересованных министерств и ведомств.
Взаимоотношения шефбригады предприятия-изготовителя с бригадами, проводящими НИР и другие работы на оборудовании головных энергоблоков, должны быть регламентированы положениями, утвержденными в установленном порядке Минэнергомашем и министерством-заказчиком.
1.14. Финансирование наладочных работ и испытаний головного оборудования, проводимых предприятием-изготовителем, заказчиком и специализированными организациями, осуществляется заказчиком.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ШЕФМОНТАЖА И ШЕФНАЛАДКИ
2.1. Заказчик не позднее чем за 6 месяцев до начала монтажа (наладки) оборудования должен выслать предприятию-изготовителю предложение о заключении договора и сообщить утвержденные сроки начала и окончания монтажа оборудования и пусконаладочных работ, не позднее чем за 2 месяца - направить график строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Предприятие-изготовитель в месячный срок после получения предложения заказчика должно направить проект договора на проведение шефмонтажа и (или) шефналадки (типовые договоры на шефмонтаж и шефналадку приведены в обязательных приложениях 4 и 5).
2.2. Заказчик должен оформить договоры на шефмонтаж и (или) шефналадку и выслать их на предприятие-изготовитель и в финансирующий банк.
В случае несогласия с проектом договора заказчик должен направить предприятию-изготовителю обоснование причин невозможности выполнения им отдельных пунктов. Предприятие-изготовитель должно рассмотреть претензии заказчика и направить ему свое решение. Преддоговорные споры между заказчиком и предприятием-изготовителем должны решаться в установленном порядке и в сроки, предусмотренные утвержденным Советом Министров СССР положением о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хоздоговорам.
2.3. После заключения договоров на шефмонтаж и шефналадку и согласования срока начала работ в соответствии с заявкой заказчика предприятие-изготовитель по получении письменного уведомления заказчика о подготовленности работ и создании материально-технических условий для их проведения, включая готовность строительной части (см. приложение 1), должно командировать шефперсонал на объект заказчика в сроки, обусловленные договором; шефперсонал обязан прибыть на объект не позднее чем за неделю до начала работ. До начала шефмонтажа заказчик должен представить ответственному представителю предприятия-изготовителя акт о готовности строительной части к ведению монтажа оборудования*.
________________
* Шефмонтаж укрупнительной сборки оборудования в монтажные блоки совместным решением заказчика и предприятия-изготовителя может быть начат до получении акта о готовности строительной части.
2.4. Количественный состав шефперсонала определяется предприятием-изготовителем в зависимости от типа оборудования, при этом предприятие-изготовитель при необходимости имеет право изменить численность и состав командируемых специалистов без ущерба для выполнения договорных обязательств и уведомить заказчика; при этом сроки и стоимость работ, указанных в договоре, сохраняются.
2.5. Из числа командированного шефперсонала предприятие-изготовитель должно назначить ответственных лиц по договорам на шефмонтаж и (или) шефналадку, которые должны осуществлять руководство этими работами и должны быть уполномочены подписывать всю необходимую документацию на месте работ. Во всех случаях полномочия представлять предприятие-изготовитель на объекте заказчика должны быть возложены на одно лицо, фамилия которого должна быть письменно сообщена заказчику.
2.6. Для обеспечения бесперебойного ведения монтажных и наладочных работ и оперативного решения всех вопросов с организациями, причастными к монтажу (наладке) оборудования, заказчик должен выделить своих ответственных представителей.
Взаимоотношения между шефперсоналом предприятия-изготовителя, с одной стороны, и монтажными, наладочными организациями и эксплуатационным персоналом, с другой стороны, регулируются заказчиком.
2.7. Заказчик и его подрядные организации должны осуществлять организационно-техническое и хозяйственное руководство монтажными и пусконаладочными работами и нести ответственность за сохранность оборудования, качество выполнения работ и их сроки, за обеспечение безопасных условий работы, строгое соблюдение технических требований предприятия-изготовителя и указаний шефперсонала в соответствии с требованиями документов, перечисленных в п.1.12.
Ответственность за обеспечение противопожарных мероприятий, охраны труда и техники безопасности, радиационной безопасности (для АЭС), производственной санитарии и правил Госгортехнадзора СССР несет заказчик, в обязанность которого входит проведение инструктажей шефперсонала с их оформлением в соответствии с правилами.
2.8. В период пусконаладочных работ и приемо-сдаточных испытаний, которые должны производиться только после подписания необходимой документации, подтверждающей готовность к пуску, обслуживание оборудования производится эксплуатационным персоналом заказчика, который несет ответственность за правильность обслуживания. В период приемо-сдаточных испытаний шефперсонал должен вести наблюдение за работой оборудования, а при необходимости должен давать указания, являющиеся обязательными для персонала заказчика, если эти указания не противоречат правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей, правилам техники безопасности, правилам Госгортехнадзора СССР.
2.9. Предприятие-изготовитель гарантирует правильность и надлежащее качество шефмонтажа (шефналадки) в соответствии с требованиями технической документации.
Ответственность предприятия-изготовителя за неудовлетворительное качество шефмонтажа и шефналадки определяется действующим законодательством и нормативными документами о материальной ответственности предприятий и организаций за выполнение заданий и обязательств.
2.10. Предприятие-изготовитель не несет юридической и материальной ответственности за последствия, которые могут возникнуть в результате невыполнения заказчиком требований предприятия-изготовителя или указаний шефперсонала.
При этом гарантии предприятия-изготовителя при соответствующем обосновании могут быть сняты полностью или частично.
2.11. Предупреждения, требования и указания, а также претензии к исполнению обязательств по договору на шефмонтаж и шефналадку должны оформляться в письменном виде.
2.12. Шефперсонал должен способствовать выполнению графиков монтажных и пусконаладочных работ на объекте заказчика.
Программы и графики предпусковых и пусконаладочных работ по вводимому энергоблоку (объекту) составляются с участием шефперсонала и согласовываются с ним.
2.13. Заказчик не имеет права использовать шефперсонал на работах, не предусмотренных договором на шефмонтаж (шефналадку).
3. ОБЯЗАННОСТИ* И ПРАВА ШЕФПЕРСОНАЛА
________________
* Если для определенного вида работ не указана в скобках категория шефперсонала, выполняющего их, то работы являются общими для всего шефперсонала.
3.1. В обязанности шефперсонала входит:
проверка готовности оборудования и строительных сооружений к началу монтажных работ с целью предотвращения ведения монтажа оборудования на неподготовленных строительных площадках, на некачественно выполненных фундаментах, в условиях, противоречащих техническим требованиям и инструкциям по монтажу оборудования предприятия-изготовителя (проводится шефмонтажниками);
рассмотрение всех вопросов, относящихся к предприятию-изготовителю, по поставляемому энергооборудованию и принятие решений;
проверка условий хранения оборудования на складах и открытых площадках заказчика в период шефмонтажа в соответствии с техническими требованиями предприятия-изготовителя (проводится шефмонтажниками);
проведение шефмонтажа и шефналадки в соответствии с пп.1.4 и 1.6 (обязанность шефмонтажников и шефналадчиков по принадлежности работ);
контроль за соблюдением технологии и условий производства монтажных и пусконаладочных работ в полном объеме, предусмотренном технической документацией;
участие в освидетельствовании оборудования и подписании актов на все основные монтажные, предпусковые и пусковые операции и скрытые работы, выполняемые заказчиком (его монтажной организацией) на оборудовании предприятия-изготовителя;
участие в оформлении и подписании прочей документации на выполненные монтажные, предпусковые, пусковые и наладочные работы, предусмотренной предприятием-изготовителем и заказчиком: журналов, формуляров, паспортов, протоколов, технических решений, режимных карт, финансовых актов по договору на шефмонтаж и шефналадку и пр.;
участие во всех ревизиях, измерительном контроле оборудования;
техническое руководство пригоночными работами, предусмотренными документацией на монтаж оборудования, и подписание соответствующих актов и формуляров (обязанность шефмонтажников);
участие в составлении и подписании актов, фиксирующих обнаружение дефектов в поставляемом оборудовании, его консервации и упаковке (обязанность шефмонтажников); в актах должны быть указаны достоверно установленные или вероятные причины и характер дефектов (заводские, в результате неправильного хранения, транспортирования или эксплуатации и т.п.), ориентировочные трудозатраты, а также технические указания по исправлению дефектов;
составление двухсторонних актов, фиксирующих невыполнение заказчиком (его монтажной или наладочной организацией) технических требований предприятия-изготовителя и указаний шефперсонала;
письменное уведомление руководства и ответственных лиц заказчика о всех случаях невыполнения указаний шефперсонала подрядными строительно-монтажными, пусконаладочными организациями или персоналом заказчика (обязанность ответственного представителя предприятия-изготовителя);
контроль за выполнением полного объема предпусковых работ, за вводом в действие предусмотренных технической документацией штатных контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и технологических защит, дополнительных приборов схемы контроля для проведения испытаний и исследований оборудования согласно технической документации предприятия-изготовителя;
составление и отправка в адрес предприятия-изготовителя ежемесячного отчета о ходе выполнения работ и всех документов, предусмотренных должностными инструкциями (обязанность ответственного представителя предприятия-изготовителя);
своевременное оформление документов и информация предприятия-изготовителя о фактах простоя и задержки в работе как по вине заказчика, так и по вине предприятия-изготовителя, о случаях невыполнения заказчиком условий договора на шефмонтаж или шефналадку, а также о претензиях заказчика к предприятию-изготовителю (обязанность ответственного представителя предприятия-изготовителя);
составление технического отчета о всей проделанной шефперсоналом работе и представление его руководству предприятия-изготовителя на утверждение (обязанность ответственного лица за шефналадку);
строгое соблюдение каждым членом шефбригады правил техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности, правил Госгортехнадзора СССР, правил радиационной безопасности (для АЭС), прохождение инструктажа, проводимого заказчиком *.
________________
* Контроль за безопасным ведением монтажных и наладочных работ не входит в обязанность шефперсонала.
3.2. Обязанности руководителя и отдельных членов шефбригады должны определяться должностными инструкциями, утвержденными руководством предприятия-изготовителя и составленными с учетом требований настоящего стандарта.
3.3. Шефперсонал несет ответственность:
за правильность и полноту выданных им указаний заказчику (его подрядным монтажным и наладочным организациям), за своевременность решения возникающих вопросов в объеме шефмонтажа к шефналадки оборудования;
за невыполнение своих обязанностей и неиспользование своих прав, в том числе за непредъявление требований по устранению нарушений условия хранения, монтажа оборудования, требований программ и методик испытаний и инструкций по техническому обслуживанию оборудования;
за несоблюдение правил техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности, радиационной безопасности (для АЭС), правил Госгортехнадзора СССР (персонально каждый член шефбригады).
3.4. Шефперсонал имеет право:
требовать от заказчика, его подрядных строительных, монтажных и наладочных организаций соблюдения государственных и отраслевых стандартов, норм и правил на соответствующие виды работ, а также выполнения всех условий договоров на шефмонтаж и шефналадку оборудования, всех технических требований предприятия-изготовителя на поставляемое оборудование и требований настоящего стандарта;
запрещать ведение монтажных и пусконаладочных работ, требовать от заказчика прекращения испытаний или эксплуатации оборудования для устранения выявленных нарушений и отступлений в ведении этих работ, а при необходимости - также и ревизии оборудования, вплоть до вскрытия самых крупных сборочных единиц, разрезки труб, коллекторов и других работ, если выявленные нарушения влекут за собой опасность повреждения оборудования или снижения его гарантийных показателей;
при необходимости требовать от заказчика обеспечения охраны оборудования в периоды ведения ответственных монтажных и наладочных работ;
требовать от заказчика повторения необходимого режима при проведении пусконаладочных работ и испытаний, если данное испытание (или его часть) было проведено с отступлением от программы и методики испытаний или с непредставительными измерениями параметров;
непосредственно руководить действиями персонала заказчика, монтажной и наладочной организаций при выполнении отдельных наиболее ответственных технологических, предпусковых и пусковых операций; перечень наиболее ответственных технологических, предпусковых и пусковых операций устанавливается ответственным представителем предприятия-изготовителя в зависимости от специфики оборудования и характера выполняемых работ и за его подписью передается заказчику*;
пользоваться материалами пусконаладочных, доводочных и научно-исследовательских работ на всех этапах их проведения;
обращаться к руководству предприятия-изготовителя для решения возникающих при шефмонтаже и шефналадке вопросов, за разрешением на прекращение шефмонтажа (шефналадки) и выезд на предприятие-изготовитель (без такого разрешения и уведомления об этом заказчика ответственному представителю предприятия-изготовителя запрещается уезжать с объекта заказчика);
вызывать на место проведения монтажных (наладочных) работ специалистов предприятия-изготовителя для оперативного решения вопросов, не входящих в компетенцию и функции шефперсонала (устранение недостатков, реконструкция, специальные испытания поставляемого оборудования и т.п.);
записывать свои технические указания и требования в журнал монтажной организации, в оперативный журнал и в журнал распоряжений дежурному персоналу заказчика;
пользоваться свободным доступом в помещение блочного щита управления и в другие рабочие помещения для контроля за работой оборудования и решения возникающих вопросов по монтажу и работе оборудования предприятия-изготовителя.
_______________
* В перечень могут быть включены скрытые работы, испытания и опробование оборудования, другие специальные технологические операции, правильное выполнение которых требует личного участия шефперсонала.
4. УСЛОВИЯ ТРУДА И БЫТА ШЕФПЕРСОНАЛА
4.1. Шефперсонал подчиняется правилам внутреннего распорядка предприятия заказчика.
4.2. Исходя из функций шефперсонала и длительности монтажных и наладочных работ, заказчик обязан обеспечить шефперсоналу условия труда и быта в соответствии с типовыми договорами на шефмонтаж и шефналадку (см. приложения 4 и 5).
4.3. На предприятиях с вредными условиями труда, в том числе на атомных электростанциях, а также на предприятиях, где введены районные или другие коэффициенты к оплате труда, на шефперсонал должны распространяться все льготы, которыми пользуется персонал заказчика, при этом соответственно увеличиваются стоимость человеко-дня шефперсонала и сумма договора.
4.4. При подготовке министерством-заказчиком положений экономического стимулирования работников своего министерства за ввод и освоение новых энергетических мощностей следует предусматривать их распространение и на шефперсонал предприятий-изготовителей.
4.5. Премирование шефперсонала предприятий-изготовителей и бригад производственных объединений (предприятий) и научно-исследовательских институтов Минэнергомаша, проводящих работы по монтажу, наладке и доводке головного энергетического оборудования и научно-исследовательские работы, связанные с доводкой этого оборудования на объектах, должно осуществляться в соответствии с действующими положениями о премировании за указанные категории работ.
4.6. Положения об условиях труда шефперсонала должны распространяться и на специалистов научно-исследовательских институтов, объединений, предприятий и организаций Минэнергомаша и министерства-заказчика, проводящих научно-исследовательские и доводочные работы на энергетических объектах.
Последний раз редактировалось: metron-d (Вт Авг 23, 2022 2:39 pm), всего редактировалось 1 раз(а)
